技术参数书的编制方法:避免品牌指向、参数设置的分寸、功能要求与性能指标的写法与常见质疑点。
技术参数书写得好,采购顺利、竞争充分、货真价实;写得不好,要么被质疑倾向性,要么招来低价低质方案。这是采购文件里最需要功力的一份文件。
三条红线
红线一:不得指定品牌、型号、供应商名称。
除特殊情形外,采购文件不得要求或标明特定品牌、型号,不得含有指向特定供应商的技术、商务条件。写"相当于 XX 品牌 XX 型号"也是高风险表述。
红线二:不得设置与采购需求无关的条件。
例如要求供应商具备与项目无关的资质、业绩,或设置明显超过项目需要的注册资金、成立年限要求。
红线三:不得以不合理条件限制或排斥供应商。
例如要求本地注册、要求特定认证(除非法规强制)、要求过高的业绩数量。
正确写法:写功能与性能,不写实现方式
不推荐:
- 采用 XX 品牌 XX 型号数字调音台。
- 使用具有 XX 公司专利技术的处理芯片。
推荐:
- 数字调音台:不少于 16 路输入,内置自动混音与反馈抑制功能,支持场景记忆不少于 32 个,支持网络控制接口。
- 音箱:额定功率不低于 100W,灵敏度不低于 92dB(1W/1m),防护等级不低于 IP65。
关键原则:参数应描述使用者能感知或可测量的性能,而不是厂商实现它的方式。
参数设置的分寸
太松:招来不满足需求的方案,后期效果差。
太紧:只有一两家能满足,被质疑倾向性。
判断方法:把候选参数拿去测试市场上有多少产品能满足。如果只有一家满足,参数一定有问题(除非确实只有一家的产品能达到该技术要求,此时应准备论证材料)。
三个技巧:
- **用区间而非精确值**:如"功率不低于 100W",而不是"功率 100W"。
- **区分"必须具备"与"建议具备"**:核心功能列为强制项,增值功能列为加分项(写在评审因素里)。
- **给等效表述留空间**:参数值后加"或相当于",允许满足同等性能的其它实现方式。
结构建议
一份完整的音视频项目技术需求应包含:
一、项目概述:用途、场地、使用场景、与现有系统的关系。
二、系统组成:分系统列出(扩声、显示、会议、录播、中控等)。
三、功能要求:每个分系统应实现的功能(用户语言描述)。
四、技术要求:关键设备的性能指标(参数语言描述)。
五、施工与安装要求:工艺、规范、界面。
六、验收要求:可测量的验收指标与方法。
七、服务要求:工期、培训、质保、响应时限。
功能要求与技术要求的区别很重要:前者说明"要能做什么",后者说明"达到什么水平"。很多文件把两者混在一起,导致供应商无法准确响应。
最容易出问题的六处
- **只写设备清单不写功能要求**:供应商按最低配置响应,功能缺失。
- **参数抄自某个品牌的产品彩页**:措辞、单位、组合方式都带着品牌痕迹,极易被质疑。
- **未写验收指标**:验收时无法判断合格与否。
- **未写界面划分**:与装修、消防、强电的责任边界不清。
- **未写扩展要求**:系统建成即满负荷,无法扩展。
- **服务要求过于笼统**:写"提供优质售后服务",等于没写。应明确响应时限、到场时限、备件供应。
关于国产化要求的写法
如果项目有国产化或信创要求,建议:
- 明确要求"核心设备采用国产化产品,并通过相关适配认证",附具体认证名称与编号要求。
- 要求供应商提供适配证书复印件与实际案例清单。
- **避免笼统写"国产化",这会导致评审标准不一。**
一份自检清单
编制完成后对照检查:
- 是否出现具体品牌或型号?
- 是否有只有一家产品能满足的排他性参数?
- 是否所有强制参数都能在多家产品上找到?
- 功能要求与技术要求的层次是否分明?
- 是否写明验收指标与测试方法?
- 是否写明界面划分与配合责任?
- 是否写明培训、质保、响应时限?
- 是否留了合理的扩展余量?
这八条过一遍,能避免绝大多数质疑。
常见问题
技术参数里能不能写品牌型号?
原则上不能。采购文件不得要求或标明特定品牌、型号,也不得含有指向特定供应商的技术或商务条件,写「相当于某品牌某型号」同样存在风险。正确做法是描述功能与性能指标,例如写「不少于 16 路输入,内置自动混音与反馈抑制,支持场景记忆不少于 32 个」,而非写具体品牌型号。若因客观原因确需参照,应履行相应论证程序并保证等效产品可参与竞争。
参数设得太严被质疑倾向性怎么办?
可以通过自检事前规避:把设置的关键参数拿去核对市场上能满足的产品数量,如果只有一家能满足,应调整参数或准备书面论证材料说明该要求的必要性。技术上建议用区间表述(不低于/不高于)、区分强制项与加分项、并允许等效实现方式。已经发生的质疑则应按采购程序的规定作出书面答复。
